公路建设工程安全生产管理办法 公路建设安全生产常识( 四 )


项目部编制的安全施工方案、安全保证体系、突发事件应急预案,往往是为了应付检查,东拼西凑而成的,安全管理方案没有针对具体工程项目的实际情况,非常空洞,也无法落实 。项目部不设专职安全员,没有人来做安全管理方面的工作,有的安全岗位由其他管理人员兼任,有的安全管理人员素质偏低,起不到安全监督和管理的作用 。
2 提高高速公路施工安全管理水平的对策措施 2.1 公路施工组织管理改善措施1)建立健全的高速公路安全生产责任制和安全生产保证体系 。责任制是一切管理制度的核心,没有责任制再完善的管理制度也不过是一纸空文 。
因此,要建立完善的高速公路施工安全责任制 。2)明确各级安全管理人员的责任 。
要突出施工企业主体责任,特别要突出企业负责人、项目负责人的第一责任人的责任 。要建立安全生产责任考核评价办法,构建有交通特点的建设安全生产防控体系 。
各地可结合国家和地方人民政府确定的安全生产控制指标要求,制定本地区交通建设安全生产控制指标 。3)安全生产责任制要明确各级安全管理人员的责任 。
专职安全员以各施工班组专业安全员为成员,具体负责日常的安全工作 。检查施工现场的安全隐患,对不穿工作服、不戴安全帽上工地以及高空作业不系安全带等违章行为进行纠正和处罚,同时负责爆破、拆除、混凝土及土方施工过程中人及设备的安全和防护工作 。
而兼职安全员的责任不容忽视,负责具体落实分部工程、各工序的安全检查和督促工作,把安全隐患消除在萌芽状态 。2.2 提高公路施工从业人员的安全素质 要改变低重心的学历构成,必须通过在安全管理人员中开展成人教育或者鼓励他们攻读工程硕士来实现 。
而另一方面要改善安全管理人员的职称结构,提高中、高级职称人员的比例,就要减少甚至不用无专业技术人员从事安全管理工作 。同时,对已经从事安全管理工作的低学历、低职称的人员进行公路专业知识和安全技术知识的专业培训,从而达到提高他们的整体水平的目的 。
另外,提高工人的素质首先就要加强对农民工的职业技术培训教育和安全教育培训,切实提高其安全生产意识和安全操作技能 。同时也要针对不同的工种进行不同的专业技术培训 。
适当提高招聘的门槛,在招工时适当增加招聘的条件,比如文化程度、工作经验等 。2.3 加大对安全施工设备的投入 1)加强高速公路施工设备的现场管理,严格贯彻执行设备维护保养制度操作手要严格执行机械保养制度,避免过时保养,使机械保持良好的工作状态 。
对利用率高、易损坏、易出故障的设备应做好跟踪诊断,变事后修理为预防性修理 。机械发生异常现象时应立即停机检查,并及时向上级汇报,以便能迅速组织维修人员进行现场抢修 。
2)提高安全设施和防护管理企业统一规定施工现场的平面布置和有较大危险因素的场所及有关设施、设备设立安全警示标志 。机械安全装置必须按规定正确使用,绝不能为了方便将其拆掉不使用 。
机械设备使用的刀具、工夹具以及加工的零件等一定要装卡牢固,不得松动 。2.4 施工作业环境改善1)预防生产性粉尘和噪声的危害 。
首先加强组织领导是做好防尘工作的关键 。针对粉尘作业较多的施工段、施工 。
加强领导,明确职责,落实安全生产责任 。
该站召开专题会议,成立安全生产活动领导小组,坚持“安全第1、预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产相干制度,完善措施,针对安全生产工作中突出问题和薄弱环节,以推动长效机制建设和标准化管理为重点,继续落实安全生产“3项行动”(安全生产执法行动、治理行动和宣扬教育行动)和“3项建设”(安全生产法制体制机制建设、保障能力建设和监管队伍建设)各项工作 。同时,加强道路交通安全运输工作监管力度,严格依照“1岗双责”要求,明确工作职责,落实安全生产责任制 。
强化安全学习,加大安全宣扬力度 。继续坚持每周1学习日制度,学习日期间组织全站路政管理人员认真学习道路交通安全运输知识,努力提高治超执法人员的安全意识 。
同时,制作道路运输安全知识宣扬手册,发放到司机、货主手中,告诫他们安全工作要警钟长鸣,切勿麻痹大意,时刻保持安全行车 。加大治超执法力度,严格查处超限车辆 。
继续加大执法力度,完善各项管理措施,严格把关,集中查处,特别是超过55吨的大型货车,坚决做到超限车辆卸载到位,不放“人情车”,按政策规定完全纠正背法行动后再放行 。

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