相比弹劾案，这可能更令其担忧 。对于了解中美贸易谈判进展的他，自然不希望法国在此时顺利征收对美国互联网巨头的数字服务税 。
以关税威吓、阻拦，是特朗普一贯采用的施压方式，也是对受影响的美国利益团体和选民所表现出的一种姿态 。这也说明，此刻在特朗普眼中，选情才是重中之重 。当地时间12月12日，据消息人士透露，美方提出重大关税让步，美中在原则上就之一阶段贸易协议达成一致 。而特朗普早先一步在推特上对协议表示出的乐观信息，引发美股当天应声大幅上涨，三大股市在他发出这一推特后均创下更高记录 。这一方面说明中美贸易局势发展至关重要，牵动人心，同时也体现出特朗普本人对达成协议，进一步稳固选情的急切盼望 。
美国一意孤行给世界经济带来更多变数
美法数字税摩擦或对经合组织（OECD）正在推进的新国际税收规则产生影响，冲击到各国在这方面的努力 。
当前，135个国家正在OECD带领下致力于制定数字经济时代的统一税收方案，以期在2020年达成全球共识 。据OECD网站10月发布的文件，正在就拟议的统一 *** 征求意见 。
根据这一新的税收联结度规则，即便外国企业并未在市场国设立任何实体，市场国也能对其征税 。统一 *** 还引入一项新的公式法以进行利润归属，解决如何将数字服务带来的收入分配到特定位置的问题 。
作为一项旨在更新国际税收规则以将新的数字商业模式纳入其中的协同努力，这一过程本身就已困难重重，当前美国与法国等国家的数字税摩擦更令其增添不少变数 。
12月4日，美国财政部长姆努钦致信OECD，敦促所有国家暂停数字服务税收计划，以使OECD能够成功达成多边协议 。这一信件所透露出的“威胁”意味，可能会导致OECD框架内的谈判变得更加复杂 。
事实上，解决美法当前僵局的更好 *** ，就是回归到OECD框架内解决 。若能推动OECD尽快就数字税问题达成各方能够接受的安排，也会有助于缓解美法在这一问题上的对峙 。
但在此之前，美法能否回到这一轨道且耐心等待OECD在这方面取得进展，从特朗普翻云覆雨的行事风格及其对盟友毫不客气的一贯态度来说，将会存在很大变数 。
此外，特朗普的做法对美国贸易政策也影响不浅 。
特朗普上任后，可谓四处“开炮”：
*对外国进口钢铁和铝产品所发起的“232调查”；
*对中国发起的“301调查”；
*对法国征收数字税的“301调查”；
*以巴西和阿根廷操纵汇率伤害了美国农民为由，宣称将立即恢复对其钢铝产品加征关税;
……
这一系列措施使得美国1962年《贸易扩张法》第232条中的“国家安全”以及《1974年贸易法》第301条中的“对美国商业造成负担”的内涵经历了一次次的异化和扩张 。
在特朗普的推文中，甚至对巴西和阿根廷钢铝产品加征关税不过是为了保护美国农民的意图不加任何掩饰 。
《 *** 》评论指出，在冷战时期，制定该条款的目的是将其作为一种极其特殊的手段来应对真正的紧急情况，绝非作为对他国的经济施压手段，更非为了总统的一时兴起 。
更要命的是，美国国会拥有宪法所赋予的贸易政策权力，却并未对特朗普的做法作出行之有效的约束 。这一切对美国贸易政策带来的破坏效应，恐怕需要美国国会耗费数年时间来加以清理 。
特朗普的做法给世界经济带来的变数已经愈发不可预见 。
虽然各国对特朗普动辄加征关税的做法已司空见惯，但是，这种毫无克制的做法接下来会给世界带来怎样的风险，正在变得更加不可控 。
在美国多次阻挠下，12月11日起，WTO上诉机制只剩下一名法官 。在能够找到替代方案之前，WTO争端解决功能已然遭遇重大破坏 。
欧盟、加拿大、挪威等固然可以通过签署双边仲裁协定，在某种程度上恢复它们之间的争端解决秩序，但是，对于当前这样一个不愿意接受国际规则约束、很可能不愿意同任何成员签订仲裁协定的美国，其单边主义措施将彻底进入无人看管状态 。
因此，诸如法国宣称的将在WTO内对美国加征关税提出申诉的做法，也注定只能是徒劳一场 。
国际贸易领域内一轮未经WTO授权的报复与反报复正在悄然走近 。
届时，全球贸易秩序或许只能用“混乱”二字加以形容 。
(来源:瞭望智库微信公号)
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