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据此 ， 公诉机关认为被告单位西安华西大学未经中国人民银行批准 ， 非法吸收公众存款数额巨大 ， 严重扰乱了金融秩序 ， 已构成非法吸收公众存款罪 。
王明亮等18名被告人直接负责或直接参与 ， 其行为均已构成非法吸收公众存款罪 。
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