马红旗回忆，孙国友承包荒沙地，是灵武市林业局招商来的项目 。当年孙国友主动找到林业局，林业局就给马家滩村安排了任务，“当时市里让马家滩镇搞绿化，引进一家绿化企业，镇上召集村上干部开会，就把这个企业介绍给了马家滩村” 。
这件事发生在2003年 。马红旗回忆，当时接到镇上下发的文件，他们作为村干部，担心村民会不同意引进孙国友的企业，压力很大 。马家滩村还开了党支部会议商量这件事 。村里也开过村民代表大会、党员大会，会上通报了这家企业是怎么来的，镇政府的文件是怎么下发的，之后无记名投票，最终通过了 。没多久，孙国友承包荒沙地一事就落实了下来 。
“通过后，我们还向村民宣传，人家要来施工，大家要配合，不要阻拦 。至于施工的技术含量怎么样，谁来管制，他栽树的钱从哪里来，都跟我们村没有关系 。”马红旗说 。
《中国新闻周刊》获得的马家滩镇政府于2003年7月12日下发的《关于对马家滩村部分荒沙地进行发包的决定》这样描述：为了进一步加快生态建设步伐，有效改善生态环境，根据市人民政府有关政策，经镇人民政府会议研究决定，对马家滩村沙窝井向东一、二队一万亩荒沙地进行发包，承包费由马家滩村委会收取，其他事宜由镇人民政府、马家滩村委会、承包方协商解决 。
2003年7月17日，作为发包方的马家滩镇政府和作为承包方的孙国友签署《荒地承包合同》，承包期限是从2003年7月15日起至2053年7月14日止，期限50年 。
双方约定，土地承包后用于生态建设、种树、种草、经济林、养殖综合开发为一体；由承包方每年每亩地向发包方交纳一元钱的土地承包费 。
承包之后
无论是在担任马家滩村领导职务期间，还是如今退休在家，对于孙国友在马家滩荒沙地上的一举一动，马红旗都格外关注 。
据马红旗回忆，在孙国友承包下荒沙地的当年，即2003年，在市林业局的帮助下，孙国友曾栽了130多亩地的树，当年市林业局还曾按照退耕还林政策，一亩地补贴了相当于150块钱的粮食给孙国友 。
文章插图
孙国友林场一角，这里也是此次“跪地求水”事件的“风暴眼” 。摄影/本刊采访人员 刘向南
马红旗说，现在生长在孙国友林场平房前的那些杨树，就是2003年市林业局一个姓黄的站长带了一些人栽下的 。
到了2004年，林业局不让再栽杨树，规划栽种牛筋条 。马红旗回忆，当时栽种牛筋条，无论是株距还是行距，都有要求，“一亩地栽220棵，不能多也不能少，这样栽种的树长起来后，通风采光都比较好” 。
为了栽种牛筋条，市林业局还安排了一名技术员到林场进行指导 。马红旗说，但孙国友不听这位技术员的，“这插一棵，那插一棵” 。为此，他和技术员闹翻，技术员就走了 。“林业局看孙国友不按规矩栽树，就把他领退耕还林补贴粮的资格取消了 。”马红旗说 。
2004年前后，还发生了一件让马红旗印象深刻的事情 。据他回忆，按照国家土地管理条例要求，在承包土地后，孙国友需要到国土资源局备案，备案后，要交土地使用费用，当时这笔钱是0.28元/平方米 。马红旗说，他让孙国友去国土局备案，但“他却对我说经济困难，让我去通融一下” 。
这让马红旗很意外，“你这个老板来投资，居然没钱交土地使用费？！”最终，孙国友由于没交这笔费用，至今没能拿到土地使用证 。
4月1日，孙国友在接受《中国新闻周刊》采访时也提及，他在前两年曾去有关部门反映过，“承包合同上规定要给我办林权证、土地使用证、草原证，我找过多少次，他们说你是个人行为，不办证 。”他还多次表示，现在外界传说他种树是为了拿补贴，一亩地补贴200块钱，他的一万亩地，20年就有4000万，“你们可以去查，看我有没有拿过一分钱” 。
到了孙国友承包荒沙地的第三年，也就是2005年，据马红旗回忆，孙国友却“消失”了，村里联系不上他 。马红旗说：“毕竟他是在我们村的企业，他栽了多少树，栽了什么树，投资了多少，我们要给领导汇报 。”由于联系不到孙国友，后来的承包费也没了着落 。“他只在2003年至2005年给过承包费，一年一万元 。”马红旗说 。
2005年孙国友从马家滩林场“消失”，按照马红旗的说法，他这是“撂挑子”，而且一撂就是三年，到2008年底才重新“出现” 。在孙国友“消失”的那三年中，孙的一个妻弟一家住在马家滩林场，在林场里放羊，也没有再种树 。马红旗听说，那三年，孙国友去内蒙古包工程去了 。
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