温迪·卡特勒认为，中国在实施第一阶段协议的规则部分做得相当好 。现在关键是，有些所谓的第二阶段问题从未得到解决 。她指出，中美不可能通过双边方式成功地解决这些问题，把其他国家拉进来是很重要的，而WTO将是最好的场所 。因此，希望中国能积极地在WTO的谈判中解决这些问题 。
她提出，如果美国和中国能逐步取消双方加征的关税，将会对全球多边贸易体系产生非常重要的影响 。哪怕仅限于医疗产品、部分环保产品，或只是对等地取消一些关税，这都会是WTO向前发展的一剂真正的强心针 。
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