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在这十年间，洛阳经过休养生息，繁华鼎盛，已经不足以让刘秀产生迁都的念头 。另外还有三点，决定刘秀必须定都洛阳 。一、赤眉军大掠长安，烧杀抢掠，“城中无有人行 。”在长安破败而洛阳繁盛的情况下，刘秀完全没有必要花费巨大的成本重建长安 。二、自东汉初，羌人就经常进攻陇西，而陇西距离长安相对较近，不是很安全 。
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【秦朝首都汉朝首都】三、刘秀起家于南阳，在东汉时，南阳的地位相当于明朝中都凤阳，是帝乡，意义非同一般 。洛阳距离南阳非常近，这对东汉王朝稳定天下起到非常重要的意义 。在东线没有反对势力的情况下，定都洛阳，可以就近接纳东方的钱粮 。所以，东汉定都洛阳也就顺理成章了 。
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