2.产生背景：凭手机号姓名软件 。
实名制在年也曾实施，当时工信部就宣布实施手机用户实名登记制度，但当时由于没有明确的条文支持，实施效果并不理想 。
但此次实名制，工信部对三大施加了更大的压力，如果不配合实名登记工作，将处1万元以上3万元以下罚款，同时业务经营者、互联网信息服务提供者，如泄露、篡改、毁损或用户个人信息，也将面临1万至3万元罚款 。
【手机号码姓名查询器全国通，手机号码归属地批量查询能全国通用吗？】年9月1日开始，我国在全国范围内对新增固定、移动（含无线上网卡）用户实施真实身份信息登记，严格实行“先登记，后服务；不登记，不开通服务” 。
年1月，工信部、、**联合印发《“”治理专项行动工作方案》，要求自年1月1日至12月31日，在全国范围联合开展“”治理专项行动，重拳整治“” 。手机号码归属地查询网站 。
其中包括，年9月1日起，企业要求各类实体营销渠道全面配备识别设备，在为用户入网手续时，必须使用识别设备核验用户本人的居民件，并通过系统自动录入用户身份信息；不得委托未配备识别设备的营销渠道用户入网手续，多项实名制落实措施被业内称为“史上最严” 。
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